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线上新濠天地网站:人民楼视丨专家:异地互认互贷正加速公积金制度改革“破局”

2020-10-31

近日,线上新濠天地网站:长江中游城市群省会城市武汉、长沙与“不都雅察员”城市黄石、岳阳等共20个城市配合签订《长江中游城市群住房公积金办理中心合作公约》,就开展住房公积金异地小我贷款营业,拓宽住房公积金异地互认互贷范围等达成了共识。

此前,上海市、浙江省、江苏省、安徽省住建部门就配合签订了《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》,从长三角城市之间的跨地区购房信息协查、异地贷款证明信息互认、在长三角生态绿色一体化开展树模区内试点统一购房提取营业政策等9个方面率先合作。宁波等城市提出,在本地合法不变就业并按规定缴纳社会保险的,在上海、浙江、江苏、安徽三省一市缴纳的社会保险在申请落户宁波时可累计纳入该市缴纳年限。

自1994年国务院提出全面推行住房公积金制度起头,20多年来住房公积金在住房市场化变革和开展过程中发挥了重要作用。随着我国经济的快速开展,公积金制度变革的问题被普遍关注,公积金活动性不足,提取公积金门槛高,公积金缴存面窄等问题亟待处理。

中国宏不都雅经济钻研院钻研员刘琳

中国宏不都雅经济钻研院钻研员刘琳在承受人民网记者采访时体现,住房公积金互认互贷是开展趋势,既有利于人丁活动和城镇化的推进,也增大了公积金制度本身的吸引力,对公积金制度扩面有好处。

以下为采访全文:

人民网房产:我国的公积金制度有什么特点?

刘琳:住房公积金制度自成立以来不断是属地化办理,2019岁暮,天下共设有住房公积金办理中心341个,未纳入设区城市统一办理的分支机构139个,分离由各地住房公积金办理中心负责办理运作。

人民网房产:随同着市场经济构造的改革,我国公积金制度目前存在哪些问题?

刘琳:近年来,公积金属地化办理制度的缺陷越来越凸起,比方,因为资金不能跨地区活动,住房公积金活动性不足和活动性过剩的环境同时存在,住房市场热度高的地区住房公积金贷款额度降落、排队贷款等屡屡发生,住房市场热度低的地区住房公积金大量沉淀。

从缴存职工方面看,因为只能在缴存地依据规定利用住房公积金,不能跨地区提取,不能顺应大量活动就业人丁的实际,因而,多年来私营企业的住房公积金缴存率不断不高。大量私企和个体就业职员并没有享受到这项福利制度摆设,而这些人往往是住房前提较差、住房支付才能不高的群体。

随同国内经济构造的开展改革,更多住房公积金制度的问题也越来越凸显。

比方,缴存面窄,天下公积金缴存职工数仅占城镇全数就业人丁的1/3摆布;私营企业职工缴存意愿不高,2019年我国私营企业职工占比为68%,但新增住房公积金缴存职工占比仅为33%;缴存职工中中高收入群体购房利用率较高,近年尽管增多了租房提取政策,但依然存在必然水平的逆向补贴问题等。住房公积金制度成为主要面向国有单位、中高收入群体的一种福利摆设,制度定位亟需依照经济构造的改革、住房问题的转变而停止调整。

人民网房产:公积金制度变革完满的标的目的是什么?

刘琳:住房公积金制度的变革标的目的探讨多年,争议较大,目前主要有三种不都雅点:一是取消住房公积金制度,以减轻企业累赘;二是将强迫性缴存改为自愿缴存,变革住房公积金制度为政策性住房金融机构;三是与社会保险、养夙儒保险合并,实行“三金合一”的制度变革。

从开展进程来看,住房公积金制度是一种普惠性福利,包孕针对所有缴存职工的所得税优惠、贷款利率优惠和单位缴存额等,依照社会福利主义实践,在没有别的可交换的福利制度出现之前,住房公积金制度不宜简略取消,变革完满的标的目的应是让更多住房支付才能不足的群体可以享受到这项福利制度摆设。

人民网:完满公积金制度应先走哪一步?

刘琳:不论未来住房公积金制度是变革为住房政策性金融机构仍是实行“三金合一”,住房公积金的办理制度都要率先变革完满,比方,突破现有的属地办理制度,成立省级平台乃至天下平台,实现住房公积金资金的跨区调剂、统一办理;实现各地住房公积金的互认互贷,支持缴存职工的住房生产,鞭策新型城镇化开展。

(责编:吴晓琴、赵竹青)

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